Suomen hallitus ehdottaa rahapelilupajärjestelmän avaamista tammikuussa 2027

7/3/2024

Suomen hallitus esitti 3. heinäkuuta lakiesityksen rahapelilupajärjestelmän avaamisesta. Uusi järjestelmä otettaisiin käyttöön 1. tammikuuta 2027. Veikkaus säilyttäisi monopolinsa lottopeleissä, kivijalkakasinopeleissä ja fyysisissä rahapeliautomaateissa, mutta yksityiset toimijat voisivat tarjota urheiluvedonlyöntiä ja nettirahapelejä 22 % verokannalla.

Taustalla kanavointiongelmat ja pelihaitat

Hallituksen päätös perustuu kesäkuussa 2023 annettuun sitoumukseen avata monopolipohjaiset markkinat, sillä alhainen kanavointi ja peliongelmat ovat olleet kasvavia huolenaiheita. Asiantuntija Antti Koivula totesi, että hanke on aikataulussa, mutta kuulemiskierroksella saattaa tulla muutoksia.

Markkinointisäännöt ja KYC-vaatimukset

Lakiluonnos määrittelee pelaajien rekisteröinnin, henkilöllisyyden ja asuinpaikan vahvistamisen KYC-säännöksillä. Lisäksi rahapelaamisen alaikärajaksi asetetaan 18 vuotta, ja keskitetty omaehtoinen estojärjestelmä otetaan käyttöön.

Markkinointia koskevat säännöt ovat suhteellisen liberaaleja massamedian ja sponsoroinnin osalta, mutta bonusten ja vaikuttajien käyttö kielletään. Markkinointi tulee kuitenkin pitää kohtuullisena, eikä se saa kohdistua alaikäisille tai haavoittuville ryhmille.

Uusi valvontaviranomainen ja lisenssihakemukset

Uusi valvontaviranomainen perustetaan valtiovarainministeriön alaisuuteen, mikä siirtää rahapelimarkkinoiden valvonnan pois Poliisihallitukselta. Uudella viranomaisella olisi laajat valtuudet säädellä markkinoita ja asettaa sanktioita lain rikkomisesta. Lisenssihakemukset avautuvat vuoden 2026 alussa, ja uudet toimijat voisivat aloittaa toimintansa tammikuussa 2027.

Seuraavat vaiheet

Hallitus aikoo esittää lakiehdotuksen eduskunnalle keväällä 2025. Sidosryhmien ja kansalaisten kuuleminen lakiluonnoksesta jatkuu 18. elokuuta asti.